国土资源部文件
国土资发[2008] 52 号
关于印发《2008年国土资源新闻宣传工作要点》的通知
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，中国地质调查局及部其他直属单位，部机关各司局：
现将《2008年国土资源新闻宣传工作要点》印发你们，请结合本单位实际，认真贯彻执行。
中华人民共和国 国土资源部
二○○八年三月十一日
2008年国土资源新闻宣传工作要点
2008年国土资源宣传工作的总体要求是：按照中央提出的 “高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，着力宣传国土资源管理工作全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，构建保障科学发展新机制，全面提高国土资源调查评价、规划、管理、保护与合理利用水平的新思路、新举措、新成果、新经验。坚持正确舆论导向，不断提升舆论引导能力，创新宣传形式，拓展宣传渠道，加强政策解读、主题宣传和典型宣传，加强舆情分析，增强新闻宣传的针对性、实效性，为推进国土资源事业提供强大的精神动力和良好的社会舆论氛围。
一、大力宣传全面贯彻党的十七大精神，构建保障科学发展新机制的新思路、新举措
把学习宣传贯彻党的十七大精神不断引向深入，紧密结合部开展深入学习实践科学发展观活动试点工作，着力在贯穿、结合、转化上下功夫，核心是加快构建保障科学发展的新机制，包括：宏观调控机制；共同责任机制；开源节流机制；科技创新和国际合作机制。通过理论文章、专访等深度报道，阐述深入学习实践科学发展观和构建保障科学发展新机制的重要意义、主要内容和基本要求，深刻认识国土资源管理工作在新的历史起点上所面临的新形势、新任务、新要求，统一认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为构建保障科学发展的新机制创造良好的舆论氛围和工作环境。及时报道深入学习实践科学发展观活动，宣传构建新机制的进展和成果。联系推出一批先进典型经验，积极争取纳入宣传主管部门的学习贯彻十七大精神主题宣传的总体安排，配合做好“高举旗帜，科学发展”等重点栏目的采访报道工作。
二、抓住重要契机，大力宣传国土资源管理工作改革发展成就
积极配合纪念改革开放30周年,面向全社会，大力宣传土地、矿产资源使用制度改革和国土资源管理体制改革的重要成就和贡献。力争纳入纪念改革开放30周年全国性活动宣传，重点策划宣传土地使用制度改革20周年、矿产资源有偿使用10周年取得的成效和经验。
配合做好“两会”宣传，及时报道“两会”关于国土资源工作的新要求，充分反映五年来国土资源系统全面履行国土资源调查评价、规划、管理、保护与合理利用职能，积极参与宏观调控，促进经济平稳快速发展的作用进一步显现；坚持开源节流并举，资源保障能力进一步增强；持续治理整顿，资源开发利用秩序进一步好转；更加关注民生，维护权益服务社会的水平进一步提高；注重基础建设，管理支撑能力进一步提升；推进改革创新，国土资源管理体制机制法制进一步完善；加强队伍建设和党风廉政建设，行政执行力进一步提高，国土资源各项工作取得重大进展。
今年奥运会在北京举行，前来中国境内采访的外国记者将大幅度增加。要认真实施《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》，加大国土资源对外宣传力度。要认真对待外国记者的采访要求，认真研究制定重大、热点、敏感问题的应答口径。
适度组织纪念建部十周年文化宣传活动，丰富活跃干部职工文化生活，振奋精神，凝聚力量，促进国土资源文化建设。
三、紧紧围绕国土资源管理工作重点，开展富有实效的宣传工作
（一）着力宣传报道严格土地调控和监管，坚守18亿亩耕地红线的各项政策措施和取得的积极成效。在推进节约集约用地方面，继续深入宣传《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）精神和相关政策措施，宣传推广一批“节地型城市发展模式”、“节地型企业”等典型经验。 在提高土地调控的针对性和有效性方面，着力宣传管住总量、严控增量、优化结构的总体要求，宣传严格执行土地利用总体规划和年度计划，严格审查规划修改，严格新增建设用地审批，坚决控制高耗能、高排放和产能过剩行业用地，从严控制工业用地，保障民生用地供应的具体举措和成效，宣传增强市场配置土地资源的新举措、新机制。搞好土地利用总体规划修编工作的宣传报道。在落实耕地保护共同责任方面，搞好落实省级政府耕地保护目标责任制的宣传报道，充分报道土地整理复垦开发和基本农田保护示范区建设取得的显著成效。在加强土地执法监管方面，认真做好《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》、《违反土地管理规定行为处分办法》及相关举措的宣传报道。加大执法监察和国家土地督察工作宣传力度，主要报道新机制、新手段、新成效，适当曝光典型案例。在深化建设用地审批制度和征地制度改革方面，主要宣传报道新的举措和积极成果，注意把握政策规范。
（二）宣传报道巩固整顿规范工作成果，促进矿产资源合理开发利用。配合整顿规范工作“回头看”，做好总结报道，充分宣传取得的成果，客观反映尚待解决的问题，突出报道巩固成果的举措。
加强《全国矿产资源规划》编制实施、资源开发整合、矿产资源有偿使用制度改革、矿产资源合理开发利用与矿山地质环境保护、提高矿政管理水平等方面的宣传报道。充分报道各项政策措施，组织新闻单位深入矿山企业采访，大力宣传资源开发整合的先进典型经验。加强矿业对外合作宣传，精心组织2008中国国际矿业大会的报道。
（三）大力宣传地质找矿重大突破和地质工作服务经济社会的新进展，推动地质工作全面发展。在加强地质勘查方面，着重宣传“找新区、上专项、挖老点、走出去、依靠科技和人才”的工作思路，《全国地质勘查规划》颁布实施，矿产资源潜力评价等工作部署和重大成果，关注石油天然气调查评价、危机矿山接替资源找矿项目特别是深部找矿的进展。在开展地质灾害防治方面，做好《地质灾害防治“十一五”规划》、《全国地面沉降防治规划》颁布实施，山区丘陵区地质灾害普查，以汛期和三峡库区为重点的地质灾害防治的宣传报道。认真落实《突发性地质灾害应急管理科普宣传工作方案》，开展地质灾害防治知识的经常性宣传，全面提高公众防范突发性地质灾害的意识，增强识灾、报灾，自救、互救能力。加强地质
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