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为支持和鼓励企业兼并，促进资产优化配置，推动企业组织结构的调整，根据国家和省关于企业兼并的有关政策措施，结合我市实际，制定以下暂行办法：
一、企业兼并不受地区和所有制的限制，只要兼并双方企业自愿，按照有关规定履行报批手续后，都可实放兼并。
二、企业兼并可以多种形式，包括出资购买、承担债权债务、整体划转、分块划转、投资入股、引资嫁接等，具体采取哪种形式，由兼并双方协商确定。
三、凡实施企业兼并，均可享受下列优惠政策：
１、按照银发[1995]130号文件的规定， 经济效益好的国有企业兼并连续3年亏损且贷款逾期2年以上、贷款本息确实难以归还的国有工业企业，经银行核查同意后，可以免收被兼并企业的原欠银行贷款利息。在计划还款期内，对被兼并企业的原借款本金可实行停息挂帐，流动资金贷款的停息期限不超过2年，固定资产贷款的停息期限超过3年。被兼并企业所欠银行债务，由兼并企业承担燕负责归还。兼并企业要制定分期还款计划，分期归还银行债务的期限最长不超过5年，每年归还比例不低于20％。
２、国有、集体、股份制企业被兼并后，地方财政的拨改贷资金转为兼并企业的国有资本金。
３、有偿兼并困难企业，可视其承担债务和安置职工的情况，适当调整兼并的费用。
４、凡属本市范围内的企业（不分所有制性质）相互兼并的，如果被兼并企业原使用的是国有土地，兼并企业可直接到土地管理部门办理变更登记和过户登记手续，不办理上土地出让手续；被兼并企业使用集体土地的，兼并企业应按现行政策规定有偿取得土地使用权。鉴于被兼并企业多数负担重，土地转让费的收取可酌情给予优惠，个别企业缴纳转让费确有困难的，可报经同级地土、财政部门审批后予以减免。土地使用权变更登记费一律减半收取。外地企业兼并我市范围内的企业，可参照上述办法办理。
５、企业兼并后，被兼并企业原欠缴税务部门的税款，兼并企业一次清缴有困难的，报经税务部门同意后，可以缓缴。
６、企业兼并后，为安置富余职工兴办的第三产业，自开办之日起，可按照国发[1994]1 号文件精神享受有关减免税政策。
７、企业兼并后，原工资总额基数过低的，可报请劳动局、财政局重新核定，给予适当增加。
８、企业兼并后，因消化被兼并企业职工而暂时接收技校毕业生、复员军人确有困难的，各级计委、劳动、民政部门可视情况，在兼并后的2-3年内给予适当照顾。
９、企业兼并后，兼并方企业因生产经营需要，调派有关人员到被兼并方企业工作的，可报经被兼并方企业所在地的户口管理机关审批后，办理粮户关系迁转手续。
四、凡自愿对宝鸡市地方企业实施兼并的，经兼并双方协商后，被兼并企业经报主管部门同意，双方即可制定实施方案，其中涉及资产、债权债务、人员安置等问题，经市政府或委托负责的部门统一各相关方面意见后，即可正式实施。
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