长沙市人民政府令
第43号
现发布《长沙市人民政府关于修改〈长沙市国家建设征用土地补偿安置办法〉的决定》，自发布之日起施行。
市 长 杜远明
一九九八年二月十七日
（根据1998年2月17日《长沙市人民政府关于修改1991年12月20日长沙市人民政府发布的<长沙市国家建设征用土地补偿安置办法>的决定》修正)
第一章 总 则
第一条 为加强国家建设征用土地、拆迁房屋的管理，保障国家建设顺利进行，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《湖南省土地管理实施办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内进行建设，需要征用土地、拆迁农村房屋的，补偿、安置适应本办法，但国家法律、法规另有规定的除外。
第三条 长沙市人民政府土地管理部门统一管理本市征用土地的补偿、安置工作，区、县(市)人民政府土地管理部门管理本区、县(市)范围内征用土地的补偿，安置工作，但需要由市土地管理部门管理的除外。
第四条 国家建设征用土地，用地单位必须依照本办法对被征地单位和个人给予补偿和安置。被征地拆迁的单位和个人必须服从国家需要，在规定的期限内搬迁腾地，不得阻挠。
第五条 本市各级人民政府应加强对征地拆迁工作的领导。各级土地管理部门、用地单位、被征地拆迁的单位或个人应协调配合，做好工作，正确处理国家、集体、个人三者关系。对在征地拆迁工作中有突出贡献的单位或个人由市或区、县(市)人民政府给予奖励。
第二章 一般规定
第六条 国家建设征用土地，用地单位必须持经批准的设计任务书或者初步设计、基本建设和技术改造计划等有关文件，向被征用土地所在的市或区、县(市)人民政府土地管理部门申请建设用地，市或区、县(市)人民政府土地管理部门对建设用地进行审核，划定用地范围，并组织用地单位与被征地单位依法商定征用土地的补偿安置方案，报市或区、县(市)人民政府审查批准。
进行成片综合开发征用农村土地的开发单位，凭综合开发计划办理征地手续。
第七条 征地拆迁工作可以由市或区、县(市)人政府统一组织或者由市或区、县(市)人民政府土地管理部门委托具有拆迁资格的城建开发单位办理，也可以由用地单位自行办理。
第八条 征用土地一经批准，土地管理部门应当将用地单位、征地范围、搬迁腾地期限等以征用土地通告或者其他形式予以公布。从通告发布之日起，被征地单位在征用范围内应维护土地使用现状，不得抢建建(构)筑物和抢种作物，改变土地用途。
第九条 征用土地范围确定后，由市或区、县(市)人民政府土地管理部门通知被征用土地所在的乡(镇)人民政府及公安等部门暂停办理向征地范围迁入户口和房屋新建、扩建、改建手续。因出生、军人复转退、婚嫁等确需入户的，须经区、县(市)人民政府批准。
第十条 在土地管理部门公布的规定搬迁腾地期限内，用地单位应与被征地单位依照本办法的规定，对补偿安置等事项签订书面协议。
补偿安置协议应当规定各项补偿费和补助费金额、劳动力安置形式、搬迁过渡方式和过渡期限、违约责任和当事人认为需要订立的其他条款。
第十一条 补偿安置协议订立后，必须经市或区、县(市)土地管理部门鉴证。
第十二条 用地单位与被征地单位对各项补偿费和补助费金额、劳动力安置形式、搬迁过渡方式和过渡期限等经协商达不成协议的，由批准征地的土地管理部门裁决，当事人对裁决不服的，可以在接到裁决书之日起15日内向人民法院起诉，诉讼期间不停止征地拆迁的执行。
第十三条 在土地管理部门征用土地通告规定的或者本办法第十二条规定的裁决作出的搬迁腾地期限内，被征地单位无正当理由拒绝搬迁腾地的，由市或区、县(市)人民政府作出责令限期搬迁腾地的决定，逾期不搬迁腾地的，由土地管理部门申请人民法院强制执行。
第三章 征地补偿
第十四条 国家建设征用土地由用地单位支付土地补偿费、附着物及青苗补偿费和安置补助费。各项补偿标准由市土地、物价管理部门根据土地类别、年产值和价格变动情况，适时调整公布。
第十五条 土地补偿费按下列规定支付:
(一)征用稻田、商品菜地、专业鱼湖(塘)，区别人均占有耕地的不同情况，按被征用前3年平均年产值标准的5至6倍计算补偿。征用旱地、藕塘按5倍计算补偿；
(二)征用经济林地比照3类稻田年产值标准的5倍补偿；征用用材林地按经济林地补偿标准的30%至50%补偿；征用荒山荒地按经济林地补偿标准的20%补偿；
(三)征用灌溉为主的水塘、水库，需要易地造塘建库的，按实际工程量计算支付建设费和占用土地补偿费；不需易地造塘建库用于灌溉商品菜地的，按4类商品菜地年产值标准的5倍补偿，用于灌溉稻田的，按2类稻田年产值标准的5倍补偿；
(四)被征用土地上的建筑物、构筑物及道路等需要易地重建的，按重建地的土地类别补偿，不需重建的，按2类稻田年产值标准的5倍补偿；
用地单位结合施工开发农用地的，按原土地类别只
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