全国人民代表大会常务委员会关于根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第一百四十五条处理澳门原有法律的决定
（１９９９年１０月３１日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）
《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》（以下简称《基本法》）第一百四十五条规定：“澳门特别行政区成立时，澳门原有法律除由全国人民代表大会常务委员会宣布为同本法抵触者外，采用为澳门特别行政区法律，如以后发现有的法律与本法抵触，可依照本法规定和法定程序修改或停止生效。”第八条规定：“澳门原有的法律、法令、行政法规和其他规范性文件，除同本法相抵触或经澳门特别行政区的立法机关或其他有关机关依照法定程序作出修改者外，予以保留。”第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议根据上述规定，审议了全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于处理澳门原有法律问题的建议，决定如下：
一、澳门原有的法律、法令、行政法规和其他规范性文件，除同《基本法》抵触者外，采用为澳门特别行政区法律。
二、列于本决定附件一的澳门原有法律抵触《基本法》，不采用为澳门特别行政区法律。
三、列于本决定附件二的澳门原有法律抵触《基本法》，不采用为澳门特别行政区法律，但澳门特别行政区在制定新的法律前，可按《基本法》规定的原则和参照原有做法处理有关事务。
四、列于本决定附件三的澳门原有法律中抵触《基本法》的部分条款，不采用为澳门特别行政区法律。
五、采用为澳门特别行政区法律的澳门原有法律，自１９９９年１２月２０日起，在适用时，应作出必要的变更、适应、限制或例外，以符合中华人民共和国对澳门恢复行使主权后澳门的地位和《基本法》的有关规定。
除符合上述原则外，澳门原有法律中：
（一）序言和签署部分不予保留，不作为澳门特别行政区法律的组成部分。
（二）规定与澳门特别行政区有关的外交事务的原有法律，如与在澳门特别行政区实施的全国性法律不一致，应以全国性法律为准，并符合中央人民政府享有的国际权利和承担的国际义务。
（三）任何给予葡萄牙特权待遇的规定不予保留，但有关澳门与葡萄牙之间互惠性规定不在此限。
（四）有关土地所有权的规定，依照《基本法》第七条的规定解释。
（五）有关葡文的法律效力高于中文的规定，应解释为中文和葡文都是正式语文；有关要求必须使用葡文或同时使用葡文和中文的规定，依照《基本法》第九条的规定办理。
（六）凡体现因葡萄牙对澳门的管治而引致不公平的原有有关专业、执业资格的规定，在澳门特别行政区对其作出修改前，可作为过渡安排，依照《基本法》第一百二十九条的规定参照适用。
（七）有关从澳门以外聘请的葡籍和其他外籍公务人员的身份和职务的规定，均依照《基本法》第九十九条的规定解释。
（八）在条款中引用葡萄牙法律的规定，如不损害中华人民共和国的主权和不抵触《基本法》的规定，在澳门特别行政区对其作出修改前，可作为过渡安排，继续参照适用。
六、在符合第五条规定的条件下，采用为澳门特别行政区法律的澳门原有法律，除非文意另有所指，对其中的名称或词句的解释或适用，须遵循本决定附件四所规定的替换原则。
七、采用为澳门特别行政区法律的澳门原有法律，如以后发现与《基本法》相抵触者，可依照《基本法》的规定和法定程序修改或停止生效。
原适用于澳门的葡萄牙法律，包括葡萄牙主权机构专为澳门制定的法律，自１９９９年１２月２０日起，在澳门特别行政区停止生效。
附件一
澳门原有法律中的下列法律、法令及其他规范性文件抵触《基本法》，不采用为澳门特别行政区法律：
１．关于订定进入公职及晋升的语文知识水平的第５／９０／Ｍ号法律；
２．《澳门立法会选举制度》－－第４／９１／Ｍ号法律；
３．《议员章程》及其修订（第７／９３／Ｍ号法律、第１０／９３／Ｍ号法律、第１／９５／Ｍ号法律）；
４．关于设立多种勋章以嘉奖为本地区作出重要行为的第４２／８２／Ｍ号法令和第３６／８９／Ｍ号法令；
５．关于确定与外国公共实体谈判涉及本地区公共行政之合同或协议之主管实体的第５８／８４／Ｍ号法令；
６．关于葡萄牙远东传教士退休制度的第８１／８８／Ｍ号法令和第１０／９２／Ｍ号法令；
７．《咨询委员会之通则及选举制度》－－第５１／９１／Ｍ号法令；
８．关于核准在澳门批给及发出护照之规章的第１１／９２／Ｍ号法令；
９．关于规范澳门司法体制的第１７／９２／Ｍ号法令、第１８／９２／Ｍ号法令、第５５／９２／Ｍ号法令、第４５／９６／Ｍ号法令、第２８／９７／Ｍ号法令、第８／９８／Ｍ号法令和第１０／９９／Ｍ号法令；
１０．关于澄清《澳门公共行政人员通则》第１３条第１款规定之适用范围的第５／９３／Ｍ号法令；
１１．关于对葡萄牙总统授予澳门法院终审权及专属审判权之声明之相关问题作出解释的第２０／９９／Ｍ号法令；
１２．《立法会章程》－－第１／９３／Ｍ号立法会决议。
附件二
澳门原有法律中的下列法律、法令抵触《基本法》，不采用为澳门特别行政区法律，但澳门特别行政区在制定新的法律前，可按《基本法》规定的原则和参照原有做法处理有关事务：
１．关于规范澳门水域公产制度的第６／８６／Ｍ号法律；
２．关于确定向葡萄牙共和国招聘前来澳门执行职务人员章程的第６０／９２／Ｍ号法令和第３７／９５／Ｍ号法令；
３．关于核准发出澳门居民身份证之新制度的第１９／９９／Ｍ号法令。
附件三
澳门原有法律中下列法律、法令的部分条款抵触《基本法》，不采用为澳门特别行政区法律：
１．《核准土地法》（第６／８０／Ｍ号法律）中有关出售土地以及对不动产所有权享有权利能力的葡萄牙公法人有权取得对土地占有或使用的特别准照的条款；
２．《选民登记》（第１０／８８／Ｍ号法律）第１８条第５款；
３．《市政区法律制度》（第２４／８８／Ｍ号法律）中体现市政机构具有政权性质的条款；
４．关于视听广播法律制度的第８／８９／Ｍ号法律第５９条第１款和第６０条第１款；
５．《反贪污暨反行政违法性高级专员公署》（第１１／９０／Ｍ号法律）第２条、第１７条和第４１条；
６．第１／９６／Ｍ号法律对《澳门立法会选举制度》的修改；
７．关于订定本地区总预算及公共会计表的编制与执行、管理及业务账目的编制以及澳门公共行政领域财务活动的稽查规则的第４１／８３／Ｍ号法令第１０条第１款、第２１条第２款；
８．关于为儿童、青年、老人、残疾人士或一般居民开展社会援助活动的社会设施
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